नई दिल्ली, पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च के आंकड़ों के विश्लेषण से पता चलता है कि 18वीं लोकसभा में अब तक पेश किए गए आधे से अधिक बिल दोनों सदनों द्वारा उनके परिचय सत्र में पारित किए गए हैं, पिछले वर्ष के दौरान यह प्रवृत्ति तेजी से बढ़ी है।
पीआरएस के सत्र-वार आंकड़ों के विश्लेषण के अनुसार, इस लोकसभा के गठन के बाद से पेश किए गए 64 विधेयकों में से 34 या 53 प्रतिशत बिल उसी सत्र में दोनों सदनों द्वारा पारित किए गए, जिसमें उन्हें पेश किया गया था।
16वीं लोकसभा के दौरान यह अनुपात 33 प्रतिशत था, जब पेश किए गए 189 विधेयकों में से 63 उनके परिचय सत्र में पारित किए गए थे। पीआरएस डेटा के विश्लेषण से पता चलता है कि 17वीं लोकसभा के दौरान यह लगभग दोगुना होकर लगभग 62 प्रतिशत हो गया, जब पेश किए गए 190 बिलों में से 117 उसी सत्र में पारित किए गए।
हालाँकि, 18वीं लोकसभा इस मामले में धीमी गति से शुरू हुई, पीआरएस द्वारा बनाए गए रिकॉर्ड के अनुसार, एक स्वतंत्र, गैर-लाभकारी समूह जो संसद और राज्य विधानसभाओं के कामकाज पर शोध और नज़र रखता है।
2026 के बजट सत्र में, 10 में से पांच बिल एक ही सत्र में दोनों सदनों से पारित हो गए।
यह प्रवृत्ति 13 अगस्त को समाप्त हुए मानसून सत्र में सबसे अधिक स्पष्ट थी। पेश किए गए 12 विधेयकों में से ग्यारह को सत्र समाप्त होने से पहले पारित कर दिया गया था।
एकमात्र जो लंबित रह गया वह भारतीय सांख्यिकी संस्थान विधेयक, 2026 था।
सरकार के मूल विधायी एजेंडे में पांच नए विधेयकों को पेश करने और पारित करने के लिए और दो लंबित विधेयकों को विचार और पारित करने के लिए सूचीबद्ध किया गया था। लेकिन अंततः संसद द्वारा पारित 11 विधेयकों में से छह को मूल एजेंडे में पेश करने के लिए सूचीबद्ध नहीं किया गया था।
विचार और पारित करने के लिए सरकार के एजेंडे में सूचीबद्ध दो लंबित विधेयकों – विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान विधेयक, 2025 और विदेशी अंशदान संशोधन विधेयक, 2026 – में से कोई भी पारित नहीं हुआ।
वीबीएसए विधेयक की जांच कर रही संसदीय समिति ने अभी तक अपनी रिपोर्ट पेश नहीं की है, जबकि विपक्ष द्वारा इसे वापस लेने की मांग के बीच एफसीआरए संशोधन विधेयक को संसद की संयुक्त समिति को भेजा गया था।
पीआरएस ने अतीत में बताया था कि परिचय और पारित होने के बीच कम अंतराल से सांसदों को प्रस्तावित कानून की जांच करने के लिए कम समय मिलता है और हितधारकों के साथ परामर्श के अवसर सीमित हो जाते हैं, यह चिंता का विषय है कि मानसून सत्र के दौरान कई विधेयकों पर चर्चा करने में बिताया गया समय इसकी पुष्टि करता है।
पीआरएस के अनुसार, नौ विधेयकों को बिना किसी सांसद के मंजूरी दे दी गई, सिवाय मंत्री के बोलने के। 11 में से सात विधेयक पांच मिनट या उससे कम समय में पारित हो गए।
2024 के बजट सत्र में पेश किए गए 11 विधेयकों में से कोई भी उस सत्र के दौरान दोनों सदनों द्वारा पारित नहीं किया गया था। अगले शीतकालीन सत्र में पेश किए गए चार विधेयक भी सत्र के अंत में लंबित रहे।
शीतकालीन सत्र 2024 में संसद से पारित होने वाला एकमात्र विधेयक भारतीय वायुयान विधायक, 2024 था, जिसे पिछले बजट सत्र में पेश किया गया था।
2025 से पैटर्न बदल गया.
2025 के बजट सत्र में पेश किए गए पांच विधेयकों में से तीन उसी सत्र के दौरान पारित किए गए थे। 2025 के मानसून सत्र में, पेश किए गए 13 विधेयकों में से आठ सत्र के भीतर पारित किए गए। अन्य पांच को संसदीय समितियों के पास भेजा गया।
2025 के शीतकालीन सत्र में यह अनुपात और बढ़ गया, जब पेश किए गए नौ विधेयकों में से सात को सत्र के दौरान पारित किया गया, जबकि शेष दो को समितियों को भेजा गया।
इस साल 20 जुलाई से 13 अगस्त तक चले मानसून सत्र में 19 बैठकें हुईं। एनईईटी-यूजी पेपर लीक, जंतर-मंतर पर प्रदर्शनकारी छात्रों के खिलाफ पुलिस कार्रवाई और अयोध्या में राम मंदिर से दान की कथित चोरी पर बार-बार व्यवधान के बीच, लोकसभा ने अपने निर्धारित समय का केवल 15 प्रतिशत काम किया, जबकि राज्यसभा ने 33 प्रतिशत काम किया।
लोकसभा में प्रश्नकाल अपने निर्धारित समय का केवल एक प्रतिशत और राज्यसभा में 12 प्रतिशत समय तक चला। पीआरएस के अनुसार, लोकसभा में पूरे सत्र के दौरान केवल नौ मिनट के लिए प्रश्नकाल आयोजित किया गया, जिसमें 380 सूचीबद्ध प्रश्नों में से दो का मौखिक उत्तर दिया गया।
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